Tilskudd til investeringer i idrettslagseide anlegg 2025

Saken ble i dag vedtatt i kommunestyremøtet hvor politikken uttrykte seg positivt for forslaget og at det ikke var ønskelig å forskjellsbehandle kommunale og idrettslagseide anlegg, samt at det var i tråd med vedtatte prioriteringslister i temaplanen for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet. Videre ble det uttrykt at dette var en god løsning etter en «budsjetteknisk krøll», og at det ikke var med hensikt å forbigå idrettslagseide anlegg i prioriteringslisten.

Kommunestyret har enstemmig vedtatt følgende:

1. Det legges inn 6,35 millioner kroner på driftsbudsjettet for 2025 til oppfølging av følgende prioriterte tiltak ved privateide idrettsanlegg i henhold til Temaplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet:
   a) Kr 350 000 til nye orienteringskart.
   b) Kr 4,0 millioner til rehabilitering av lysløype fra Haugtun skole til Blaker skole, med forlengelse til Bruvollen.
   c) Kr 2,0 millioner til igangsetting av prosjekt med nytt aktivitetshus på Fedrelandet.
2. Tiltakene finansieres ved bruk av disposisjonsfond.
3. Vedtatte investeringsramme på 44 millioner kroner for oppfølging av temaplanen, reduseres med tilsvarende sum som legges inn på driftsbudsjettet.

Vedtaket gjør det mulig å følge prioriteringslisten i temaplanen og at Fet Orienteringslag og Blaker IL får midler til henholdsvis nye orienteringskart og rehabilitering av lysløype, samt at Fet IL får midler til igangsetting av prosjekt med nytt aktivitetshus.

Lillestrøm idrettsråd ser positivt på vedtaket, men understreker at det fortsatt arbeides for harmonisering av idretten i Lillestrøm kommune.

Ifølge Vista Analyse gir én milliard kroner investert i idrettsanlegg en samfunnsøkonomisk gevinst på tre milliarder. Dette understreker viktigheten av å se idrettsanleggene som en investering i kommunens framtid.

Funnene fra Vista Analyse ble forøvrig referert til av Øyvind Moltke-Hansen (SV) foran forsamlingen.

Bakgrunn

6. november 2024 vedtok kommunestyret temaplanen for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet.

Kommunedirektørens budsjettforslag for 2025 inkluderte blant annet omdisponering fra investeringsbudsjett:

«Omdisponering fra investeringsbudsjett: Investeringsprosjekter iht. temaplan for Idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet som utbetales til idrettslag som driftstilskudd

Diverse tiltak spesifisert i kommende temaplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet. Avsatt ramme på 30 mill. kroner til investeringer. Flere av disse tiltakene vil være i regi av frivilligheten og må føres som driftsutgift i kommuneregnskapet. For 2025 tilsvarer dette ca. 11 mill. kroner. Vi forslår derfor å redusere investeringsbudsjettet med 11 mill. kroner i 2025 og at tilsvarende beløp tilføres driftsbudsjettet.»

Idrettsrådet ga innspill til kommunedirektørens forslag datert 15. november 2024 til hovedutvalget for kultur:

«Å redusere bevilgningen på 11 millioner kroner vil være et steg bort fra harmonisering.»

«Dersom bevilgningen reduseres, er det en risiko for at kun kommunale anlegg vil få støtte, noe som kan svekke kapasitetsveksten ytterligere og dermed redusere tilbudet.»

I formannskapet 27. november 2024 fremmet Høyre, sammen med Fremskrittspartiet, Folkets Røst, Venstre og Kristelig Folkeparti, å vedta kommunedirektørens budsjettforslag 2025 med endringer blant annet i oppfølging av temaplanen for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet med påfølgende innstilling:

«Det bevilges 25 millioner kr per år til oppfølging av temaplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet. Det legges til grunn at de vedtatte prioriteringslistene følges, fordelt på ordinære anlegg, rehabilitering av idrettsdekker og nærmiljøanlegg.»

I innspillet fra idrettsrådet datert 2. desember 2024 ble det påpekt følgende:

«Lillestrøm Idrettsråd ønsker [imidlertid] å påpeke at disse midlene er lagt under investeringsbudsjettet, noe som kan få uheldige konsekvenser for idrettslagseide anlegg. Denne prioriteringen støtter ikke opp om de vedtatte prioriteringslistene i temaplanen og bidrar til diskriminering av idrettslagseide anlegg.»

Formannskapets innstilling for årsbudsjett 2025 ble vedtatt i kommunestyremøte 11. desember 2024.

Idrettsrådet kommenterte budsjettvedtaket:

«Idrettsrådet har ved flere anledninger påpekt behovet for tilstrekkelige midler til drift og vedlikehold av idrettsanlegg, uavhengig av eierform. En harmonisering av bevilgninger mellom kommunale og idrettslagseide anlegg vil ikke bare bidra til å forlenge anleggenes levetid, men også redusere vedlikeholdsetterslepet i kommunen. Dette utgjør et viktig tiltak for å sikre en mer rettferdig fordeling av ressurser og for å styrke idrettens fremtidige vilkår i Lillestrøm. Det er imidlertid bekymringsfullt at midlene er plassert under investeringsbudsjettet, noe som medfører at de vedtatte prioriteringslistene ikke vil bli fulgt.»

Eksempelvis ville vedtaket ført til at prioriteringslisten under kapittel 6.2.1 i temaplanen ikke hadde blitt fulgt: